“以前同一执法部门不同科室一周能来三拨人，检查内容大同小异。实行扫码备案后，几个单位一起联合检查多项内容，我们能有更多精力专心搞生产了！”近日，面对前来回访的商水县纪检监察干部，河南普爱饲料股份有限公司总经理智彦锋感慨道。

严格规范涉企行政执法检查，是持续优化营商环境、服务高质量发展的重要途径。近年来，周口市纪委监委围绕涉企行政执法领域突出问题，持续加大监督检查力度，以有力有效监督打通营商环境“梗阻”，护航高质量发展。

为有效破解监督力量不足难题，该市纪委监委建立纪检监察监督与行政执法监督贯通协调机制，督促市发展改革委、市司法局、市市场监督管理局等相关部门分别出台《涉企检查备案管理办法》，联合开展为期一年的规范涉企行政执法专项行动。截至目前，专项行动已走访行政执法部门105家，抽查执法案卷1708卷，梳理并反馈执法问题433个，提出整改措施517条。

针对企业群众反映强烈的执法不规范、多头重复检查以及吃拿卡要等严重影响市场秩序的行为和突出问题，该市纪委监委统筹“室组”监督力量，组建7个监督检查组，通过调研督导、明察暗访等方式，对食品药品、生态环境、城市管理、文化旅游等重点领域开展不间断监督检查。针对监督中发现的问题，鹿邑县纪委监委第一时间制发反馈整改通知书，同步抄送派驻纪检监察组跟进监督，确保问题整改一个、规范一片。商水县纪委监委梳理“首违不罚”清单，对轻微违规行为实施容错整改，彰显执法温度。截至目前，全市已开展监督检查6轮次，发现并推动整改问题96个，追责问责56人。

为切实减轻企业负担，真正实现“进一次门、查多项事”，该市纪委监委依托营商环境监督“一点通”平台，深化运用“入企扫码”系统，集成“扫码登记、‘码’上监督、政策查询、满意度调查”四大功能，构建“扫码入企—问题留言—限时整改—结果反馈”闭环管理，不断提升行政执法质效。西华县纪委监委将这一举措覆盖全县43家规上企业，通过“企业扫码评价+纪委实时监测”双轨机制，有效规范涉企执法行为。截至目前，该平台备案商家45.48万户，扫码预警109次，查出问题107个，组织处理49人。

办案是最有力的监督。该市纪委监委坚持“查、改、治”一体发力，采取领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，对企业反映多、群众反复举报、涉及“关键少数”等重点案件严查快办，坚决斩断损害营商环境的利益链条。严肃查处了西华县农业农村局农业综合行政执法原大队长杜某华利用职务便利，在农业执法检查、生猪检疫、农资经营执法过程中“吃拿卡要”的严重违法案，并以此循线深挖，对农业农村执法领域21名责任人严肃问责。截至目前，印发工作提示35次，制发纪律检查建议书30份，推动完善制度62项。

“下一步，我们将加大日常监督检查频次和惩戒力度，着力破解营商环境领域违纪违法问题隐蔽性强、发现难等问题，全面规范行政执法部门执法行为，护航全市营商环境不断向善向好。”该市纪委监委相关负责人表示。（冯星星 陈强辉）