“之前查办村集体‘三资’管理类问题线索时,乡镇纪委人手不足,又缺乏财务审计专业人才,调查取证难度很大。上报协作区后,很快统筹了财务审计、工程监管等专业骨干组成联合调查组,仅用20天就查清了问题……”近日,谈起协作区机制,内黄县豆公镇纪委书记翟彦冬深有感触地说。
近年来,内黄县纪委监委立足县域实际,聚焦基层监督痛点堵点,创新构建“纪检监察协作区”机制,统筹整合“室组地”监督力量,划分8个协作区。通过实行“任务一体部署、责任一体压实、工作一体推进”,推动监督工作从“单兵作战”向“协同共治”转型,实现监督质效全面提升。
为筑牢协作监督“四梁八柱”,该县纪委监委建立“县纪委监委领导包联+协作区主任统筹+成员单位协同”三级责任体系,班子成员包联协作区,机关执纪监督室主任担任协作区主任,乡镇纪委书记、派驻纪检监察组组长作为固定成员全程参与,有效打破行政区划和部门壁垒,形成“上下贯通、左右协同”的监督格局。同时,制定《纪检监察协作区工作细则》等8项制度,构建“收集—研判—处置—反馈—评估”闭环管理体系,确保协作区规范高效运转。
在深化联动作战中,该县纪委监委突出“线索联商、案件联办、监督联动”,释放监督执纪“聚合效能”。线索处置上,建立“三级筛查+集体会诊”机制,通过乡镇纪委(派驻组)初步筛查、协作区集中研判、县纪委监委精准指导三级把关,确保线索处置精准高效。同时,推行“常规案件自主办、复杂案件联合办、重点案件提级办”的分级办理模式,形成“集团作战”优势。截至目前,各协作区累计受理信访举报342件,联合处置问题线索311件,立案查处272件,推动建立完善制度21项。
“协作区机制的核心是打破壁垒、聚合力量,让监督更精准、更有力、更贴近群众。”该县纪委书记、监委主任褚家彬表示,下一步,将持续深化协作区机制建设,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,不断优化“室组地”联动模式,强化对重点领域、关键环节的监督穿透力,为党建引领高效能基层治理提供坚强纪律保障。(申山山)