开栏的话：

    7月底，市纪委监委理论学习中心组（扩大）深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化道路、稳步促进全体人民共同富裕的重要论述，把学习课堂由会议室搬到乡村振兴最前沿，到安阳县高庄镇胡官屯村、白璧镇西裴村、崔家桥镇双塔村，实地调研乡村振兴战略实施情况。通过学习观摩，更加坚定了以人民为中心的发展思想，更加清晰了推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的发展路径，更加坚守持续整治群众身边腐败和不正之风、不断改善人民生活、促进共同富裕的职责使命。今日起开设专栏，将陆续刊发部分中心组（扩大）成员的心得体会，以供交流借鉴，敬请关注！

强监督 促发展 助力乡村振兴

市纪委常委 市监委委员 王海庆

 

民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入推进“三农”工作理论创新、制度创新、实践创新，指引农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。聚焦乡村振兴战略，市纪委监委理论学习中心组走近了洋溢着蓬勃希望的崔家桥，步入了焕发着浓浓生机的白璧镇，迈进了展现着日新月异的高庄镇。带着对纪检监察机关如何发挥监督保障执行、促进完善发展作用的思考，深入学习体会在这片基层沃土上更好履职尽责的“切入点”“着力点”，更加自觉地围绕中心、服务大局，为实现乡村振兴凝聚纪检力量。

坚持“党建引领”基本理念，以齐步走齐力干的韧劲深耕“振兴事业”。乡村振兴各项政策要靠农村基层党组织来落实，通过基层党建引领乡村振兴是落实党的政治领导、促进乡村组织振兴必由之路。在崔家桥镇双塔村，村党支部以巡察村（社区）问题整改为契机，抓牢基层党组织建设，做好巡察“后半篇文章”，提升做好乡村振兴工作的政策水平和业务能力，不断完善党领导农村工作的组织体系、工作机制，先后获得“省级基层党建示范村”“省级农村先进组织”等荣誉。双塔村党支部统筹干部作风建设和乡村产业振兴，实施“在外乡土人才回归创业”工程，回引在外人才返乡兴业，投资建设了双塔学堂培训基地承接大型培训和会议，带动了30余名村民就业增收，创造了双塔村新的经济增长点。加强乡村振兴工作的党建引领，需要明确建设什么样的组织、选拔什么样的干部、配备什么样的班子、引进什么样的人才、健全什么样的制度、完善什么样的机制，把党建工作放到乡村振兴大局、放到基层工作全局去谋划、去设计，把党性强、有能力、一心为民的好干部选出来、用起来，团结带领群众坚定不移听党话、跟党走，带领村民走好共同富裕之路，才能确保乡村振兴始终保持正确方向。纪检监察机关要强化基层监督执纪力量配备，支持乡镇纪委统筹乡村纪检监察工作和乡村振兴工作，严格执行村级事务“四议两公开”民主决策程序。积极探索在农业改革发展过程中的“三个区分开来”“四种形态”运用机制，为实干者撑腰，为干事者鼓劲。聚焦加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，加大监督检查和通报曝光力度，让基层干部从文山会海、层层考核等问题中解脱出来，把精力用在实现村民富裕的实践上，用在乡村振兴的实干上，用精准监管助力乡村科学发展。

坚持“群众富裕”目标遵循，以体民情解民忧的关切深耕“振兴事业”。在白璧镇西裴村，当地村党支部依托茶店河，深入挖掘仰韶文化内涵，不仅打造出“美丽西裴小镇”的“金招牌”，还衍生发展了包括休闲游、近郊游、研学游、生态采摘游在内的多样化旅游发展方式，先后获得了“河南省乡村旅游特色村”“省级卫生村”“安阳市级文明村镇”“安阳市美丽庭院创建示范村”等多项荣誉。习近平总书记强调，乡村发展不能忘了农民这一头。西裴村着眼农民增收完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”方式，让农民参与项目入股分红，分享产业增值收益。在加强乡村生态建设、推动村民增收的同时，西裴村结合实际需求开发了数字化乡村运营软件，通过大数据可视化平台，可以直接了解村集体经济项目投入、利益分配等，村民使用手机扫描二维码，也可以直接进入账户查看入股项目的每日收入，通过公平公正公开的新思路新方法，西裴村充分调动了农民参与乡村振兴的积极性，激活了乡村振兴农民活力的“一池春水”，切实推动了农业增效、农民增收、农村增美。对于纪检监察机关来说，就是要着力推动监督向基层延伸，聚焦群众急难愁盼问题、影响百姓幸福生活问题强化政治监督，围绕乡村振兴总体部署和工作进度，紧盯微权力、微收支、微工程，准确把握权力关键点、廉政风险点、问题易发点、管理薄弱点，延伸监督“探头”。规范基层小微权力管理运行，运用智能公章系统，将审批事务纳入平台办理，多渠道公开党务、村务、财务及资金、资产、资源情况，让小微权力在阳光下运行，用坚强的组织保障助力美丽乡村建设。

坚持“产业兴旺”成果导向，以踏实做认真干的态度深耕“振兴事业”。习近平总书记始终把农民群众安危冷暖记挂在心，强调“检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有”““产业兴旺是解决农村一切问题的前提”。实现乡村经济发展、保障农村人口收入，必须扎实推进重点产业发展，为农村经济发展注入源源不断的动力。高庄镇胡官屯村强化招商引资，引进了包括鑫达、玫瑰谷在内的16家企业，实现了5000元的人均增收成效，用“家门口”的就业岗位，留住了背井离乡的脚步，推动了增收致富的进程。河南鑫达铁路器械有限公司作为河南省专精特新和高新技术企业，坚持把企业发展和乡村振兴社会责任抗稳在肩，帮助胡官屯村实现了年均300余万元的创收。安阳市本土企业玫瑰谷食品有限公司积极助力乡村振兴事业，向胡官屯村提供就业岗位50余个，年均资助贫困学生13.4万元，践行了“中小企业能办大事”的铿锵誓言。近年来，我国陆续出台一系列对中小微企业纾困解难的政策举措，放宽市场准入、实施减税降费、优化营商环境，为中小微企业打造发展“直通车”、壮大“快速路”。政策高标准落实离不开过硬的干部作风保障，纪检监察机关要聚焦优化营商环境，重点查处企业经营发展过程中干部利用审批许可、执法监管等权力吃拿卡要，里应外合违规串标，违规插手工程项目，干扰企业正常经营以及党员干部违规经商办企业、违规兼职取酬等一系列破坏营商环境的违纪违法问题。案件查办过程中，既要查清案件本身的涉企腐败问题，也要深入挖掘相关的连带问题，严格按照“二十四字”基本要求提高案件办理质量，形成查办一案、教育一片的震慑效果。把持续优化营商环境纳入改进干部作风、整治形式主义官僚主义的重要内容，督促各级党员干部自觉服务市场主体、优化营商环境、扛牢发展责任，在构建亲清政商关系、服务企业具体实践中实干担当，用高质量纪检监察成效推动乡村振兴，实现共同富裕。