初夏的南阳,麦浪翻涌,沃野流金。走进邓州市文渠镇李洼村,曾经零散的“小地块”已被整合为连片规整的“千亩方”,田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排,一幅农业强、农村美的锦绣画卷徐徐铺展。
作为全国重要的粮食生产核心区、主产区,南阳市纪委监委以高标准农田建设突出问题整治为抓手,持续深化监督执纪执法,推动职能部门因地制宜落实党中央决策部署,以铁的纪律守护“粮田”变“良田”。
高标准农田建设项目资金投入量大、涉及面广、群众关注度高。该市纪委监委不断完善群众监督机制,推动农业农村部门建立健全群众参与长效机制,将群众参与深度融入高标准农田项目规划设计、施工建设、竣工验收、建后管护等全链条、各环节,实现群众监督与纪检监察监督、职能部门监管贯通融合。同时,利用“互联网+监督”模式拓宽群众反映意见、信访举报渠道,推广“阳光村务公开一码通”平台,方便群众通过扫码方式动态监控项目规划建设和村务公开情况。
建设高标准农田,因地制宜是关键。南阳市纪委监委坚持问需于民、问计于民、问效于民,采取一线走访座谈、实地勘踏核查、查阅资料等方式,督促规划设计单位将群众意见建议与拟建区域水源、交通、农业生产等情况相结合,科学合理制定设计方案,确保项目符合田间实际、贴合生产需求、顺应群众期盼。聚焦高标准农田后续管护问题,推动县乡及时依法依规将高标准农田项目设施移交村级集体经济组织,纳入农村集体“三资”管理,引导干部群众理解、支持、参与农田设施管护利用工作。此外,还将群众满意度作为检验监督成效的重要标准,组织有关部门对2019年以来全市268个高标准农田项目开展全覆盖审计,广泛听取民声,建立“问题清单库”和“整改落实库”,逐项对账销号,积极推动解决群众诉求。
聚焦群众反映强烈的高标准农田建设项目串标围标、套取资金、虚构工程建设面积等突出问题,该市纪委监委对接巡察、审计、信访等部门,全面起底摸排高标准农田建设领域问题线索。截至目前,查处有关问题线索274件,教育帮助和处理处分党员干部298人,以有力监督为高标准农田建设清障护航。坚持查改治一体推进,市县两级纪检监察机关制发纪检监察建议书34份、工作提示56期,督促全市农业农村部门建立完善制度机制64项,全力推动制度成果尽快转化为治理效能,常态长效惠及于民。(温凯)