农村集体“三资”是村集体的重要“家底儿”,其监管成效直接关乎农民群众切身利益。全市各级纪检监察机关紧盯农村集体“三资”领域突出问题,以“摸底数、查问题、强办案、促治理”为主线,靶向监督、精准发力,推动“三资”管理规范运行,守牢守好村集体“家底儿”。
为进一步拧紧责任链条,市纪委监委牵头抓总,建立由县(区)、农业农村、财政、民政等部门共同参与的联动机制,定期会商研究解决突出问题,统筹推进工作落实。
想要精准施策,摸清底数、找准“症结”是关键。市纪委监委紧盯村(社区)集体资产清核、惠农资金发放、征地拆迁补偿等群众关心关注的问题,督促有关行业部门自查自纠,通过摸底、登记、审议、公示、复核、建档等环节,全面摸清全市农村集体“三资”底数。创新开展“三清理一公开”专项行动,在全市抽调1596名工作人员,组成314个工作组,进驻全市2486个村(社区),通过入户走访、座谈交流、调阅资料等方式摸排问题线索,精准掌握实际情况和存在问题。“纪巡审”联动,对200个重点村(社区)开展提级监督,成立11个专项巡察组开展专项巡察和巡察“回头看”,进一步深挖问题线索。
针对农村集体“三资”点多线长面广的特点,市纪委监委充分利用“互联网+监督”平台、“码上监督”小程序,通过数据比对、碰撞,梳理疑似问题线索。杞县纪委监委推动县农业农村局将全县村级账套纳入线上监管平台,确保资金流向全程可溯。尉氏县纪委监委充分利用“清风365”平台定期对各村(社区)上传的财务收支票据进行审核、把关,提升监督的精准性、时效性。
市纪委监委强化以案开路,在全市组建42个“办案协作区”,“室组地”联动发力,集中优势力量加快线索处置、加力案件查办。综合运用领导包案、指定管辖、交办督办等方式集中查处一批重点案件,以强有力的案件查办带动整治工作全局。同时,做好以案释纪、以案释法,选取典型案例通报曝光,持续释放严的信号。