为深入贯彻落实中央、省委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入推进专项整治工作的总体部署，按照《开封市关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入推进专项整治工作的方案》（汴教组发〔2019〕3号）的有关要求，现就“整治违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治制定实施方案如下。

一、工作目标

把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、借考察之机违规旅游等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收受电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，聚焦违规使用办公用房、违规发放津贴或福利等问题抓好整治，通过查处一批典型问题、问责一批领导干部、健全一批制度规定，持续强化高压态势，传递越往后要求越严、执纪越严的强烈信号，以作风攻坚的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。

二、整治重点

1．整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、借考察之机违规旅游等问题。

责任单位：区纪委监委

2．整治变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题。

责任单位：区纪委监委、区审计局

3．整治领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题。

责任单位：区纪委监委、区委组织部

4．整治违规使用办公用房和公务用车问题。

责任单位：区纪委监委、区机关事务中心

5．整治违规发放津贴或福利等问题。

责任单位：区纪委监委、区人力资源社会保障局

6．严格执行贯彻落实中央八项规定精神情况报告制度。

责任单位：区直各单位

7．严格执行区委区政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的意见》中进一步改进新闻报道的相关规定。

责任单位：区委宣传部

8．严格执行区委区政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的意见》中进一步规范出访活动的相关规定。

责任单位：区委办公室

9．持续开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理“清风行动”，聚焦顶风违纪和隐形变异突出问题开展大排查，坚决遏制“四风”反弹回潮。对排查中发现的问题认真整改，对涉及违规违纪的问题线索及时移交纪检监察机关。

责任单位：区纪委监委，区直各单位

10．强化监督执纪问责。对发现和移交的问题线索，精准把握政策，依规依纪从严查处顶风违纪问题特别是党的十九大后不收敛不收手行为。

责任单位：区纪委监委

11．进一步完善公务接待、招商引资接待、异地交流干部探亲福利待遇方面、公务差旅、公车管理、因公出国、外事活动、评比达标表彰、津贴补贴、职工服务、办公用房、领导干部参加研讨会和论坛方面的制度规定。

责任单位：区纪委监委、区委办公室、区委组织部、区财政局、区人力资源社会保障局、区机关事务管理局

三、工作措施 

1．深入自查自纠。按照专项整治方案，逐条逐项开展自查，全面梳理本单位贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”工作情况，深入排查问题，认真自查自纠。对自查发现的问题要列出清单，建立整改台账，明确整改措施、责任分工。要力戒形式主义，逐项抓好落实，做到坚决整改、立即整改、彻底整改。

2．集中督查检查。围绕整治重点，由区委办公室牵头，区纪委监委组织成立若干督查组，11月上旬，对各乡街道各单位自查整改情况开展专项检查，及时发现并纠正存在的问题。对专项整治工作走过场、搞形式，自查不严、整改不力、隐瞒不报的将进行严肃问责。

3. 加强日常监督。持续开展“汴梁清风行动”，纪检监察部门聚焦顶风违纪和隐形变异突出问题，紧盯国庆、元旦等重要时间节点，强化教育提醒、监督检查、通报曝光，不断净化节日风气，推动化风成俗。公开监督举报电话，加大明察暗访、交叉检查、重点督办力度，坚决防止“四风”反弹回潮。

4. 严肃查处问责。把顶风违反中央八项规定精神问题上升到政治高度，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不纵容，对专项整治期间查实的典型问题，一律点名道姓通报曝光。坚持“一案双查”，对违反中央八项规定精神行为屡禁不止、问题长期存在、易发多发的单位党组织，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

5. 加强制度规范。坚持边查边改边建，认真总结专项整治工作情况，聚焦突出问题，深挖病因、找准症结，强化制度约束，推动标本兼治。围绕贯彻落实中央八项规定精神，出台完善相关制度规定，补齐短板，细化要求，扎紧织密从严约束、切实管用的制度笼子。

6．报送专项报告。各乡街道各单位要认真梳理汇总专项整治情况，形成专项报告，经单位主要负责同志签字后，加盖公章，于11月10日前报送区委办公室。

四、工作要求

1. 建立工作机制。成立区委常委、区委办公室主任李伟杰为组长，区委副主任王官印为副组长的专项整治工作专班。由区委办公室牵头，区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区财政局、区人力资源社会保障局、区审计局、区机关事务管理局等单位配合，负责专项整治工作的组织协调和督查检查。

2. 加强组织领导。各级党委（党组）必须进一步提高政治站位，自觉与习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神对表对标，增强抓作风改作风正党风的自觉性和坚定性，要发扬斗争精神，增强斗争本领，把专项整治工作摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，做到抓常、抓细、抓长，确保专项整治工作取得实效。

3. 压实工作责任。各相关职能部门要认真履行职责，加强与上级主管部门沟通协调，着力在建机制、补短板上出实功、见实效，构建作风建设长效机制。纪检监察机关要坚持问题导向，紧盯“关键少数”，精准监督执纪问责，严肃查处违规违纪行为。各级各部门各单位要强化工作举措，形成工作合力，及时发现问题，及时解决问题，深化整治成果。