中国共产党兰考县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年4月1日中国共产党兰考县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党兰考县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月1日举行。出席全会的有县纪委委员23人，列席202人。

市委常委、县委书记蔡松涛出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委四次全会精神，落实省纪委十届五次全会、市纪委十一届五次全会和县委十二届十次全会工作部署，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务，审议通过了陶长生同志代表县纪委常委会所作的《深入贯彻新时代全面从严治党重要方略 为把联系点建成示范点提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党历史性成就，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。蔡松涛同志的讲话，全面贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神和王国生同志在省纪委五次全会、侯红同志在市纪委五次全会上的工作要求，充分肯定了2019年全县纪检监察机关取得的成绩，结合兰考实际，对进一步加强全面从严治党工作作出安排部署。全县各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2019年，在市纪委监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐不能腐不想腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主题教育扎实有效。加强对党中央重大决策贯彻落实情况的监督检查，政治监督成效明显。开展全面打好打赢脱贫攻坚战专项巡察，推进脱贫攻坚提质增效。抓好做实纪检监察体制改革，改革效能逐步彰显。深化拓展群众身边的腐败和作风问题整治，切实维护群众利益。驰而不息纠治“四风”，持续弘扬清风正气。一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固拓展反腐成效。推进监督第一职责具体化常态化，做实做细日常监督。从严从实加强纪检监察干部队伍建设，锻造纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委十一届五次全会和县委十二届十次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、把联系点建成示范点提供坚强保障。

第一，强化政治监督保障制度执行，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况、党中央重大决策部署重大战略举措在兰考的实施情况、贯彻落实十九届四中全会精神情况，加强监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通。

第二，深化纪检监察体制改革，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。协助党委落实全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强对乡镇（街道）监察工作的领导和监督管理，推动乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。

第三，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。建立常态化制度化的谈心谈话机制，综合运用日常谈心谈话、提醒约谈、任前廉政谈话、节日廉政提醒等方式，加强对党员干部的日常监督管理。强化对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，紧盯权力运行各个环节加强监督，实事求是运用“四种形态”，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。抓好纪检监察系统检举举报平台应用，实现受理、办理、处置等工作信息化。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题整改到位。落实受处理处分党员干部回访教育工作具体办法，严厉查处诬告陷害行为。

第四，全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，对责任落实、政策落实、工作落实不到位的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的坚决查处。深挖彻查放纵包庇黑恶势力“保护伞”案件，扎实开展信访举报突出问题整治，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。建立村务监督工作机制，健全规范村务监督工作。

第五，保持战略定力精准纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。认真落实中央、省委、市委和县委为基层减负的各项具体措施，深化治理贯彻中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不作为、慢作为、乱作为、困扰基层的形式主义等突出问题。深入治理享乐主义、奢靡之风，健全作风建设制度体系，加大通报曝光力度，更好发挥群众监督和舆论监督作用。

第六，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。严肃查处党的十八大以来不收敛不收手的腐败问题，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，加大国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，推动重点领域监督机制改革和制度建设。推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域覆盖、向村（社区）延伸，加强思想道德和党纪国法教育。

第七，坚定不移深化政治巡察，切实发挥巡察监督在党内监督中的重要作用。发挥政治监督作用，组织开展十二届县委第八轮常规巡察和四轮巡察村（社区）工作，完成本届县委巡察和巡察村（社区）全覆盖。积极承接上级巡视巡察联动任务，统筹安排常规巡察、专项巡察，推动巡察与纪检监察机关和派驻监督相互协同，完善巡视巡察整改情况报告制度，综合用好巡视巡察成果。

第八，持续加强自身建设，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。加强常委会政治建设，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。开展质量和效率“双提升”活动，认真落实中央纪委和省市纪委全员培训工作安排，加大干部交流轮岗力度，引导纪检监察机关进一步强能力、转作风、提效能。聘请特约监察员，主动接受外部监督，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，埋头苦干、奋勇争先，一以贯之全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，把联系点建成示范点作出新的更大贡献！