突出政治监督助力开封当好新时代高质量发展开路先锋

清风激扬正气，发展凝聚人心。市十一次党代会以来的5年，全市一系列创新举措相继推出，一个个重大项目相继落地，一串串攀升的数据令人振奋，一份份接地气的“民生答卷”情暖人心……佳绩的取得，是市委、市政府率领全市人民共同努力铸就的发展成果，也是党风廉政建设和反腐败工作不断深化拓展、党的建设全面加强结出的硕果。

5年来，十一届市纪委深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央、省委、省纪委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚定不移推进全面从严治党，全市党风廉政建设和反腐败工作迈上了新台阶。

强化“两个责任”

扛牢“两个维护”政治责任

全面从严治党进程中，全市纪检监察机关立足职责定位，牵好主体责任这个“牛鼻子”，力促“两个责任”落实更加有力。在全省率先出台《关于加强纪委对同级党委常委会及成员监督工作的意见》，完善常态化约谈提醒机制，制定落实两个责任清单。聚焦“关键少数”，加强政治生态分析研判。连续5年牵头组织全市党风廉政建设考核，约谈提醒县区党委、市直单位党组主要负责人26人次，对 “两个责任”落实不力的231人实施问责。

全市纪检监察机关坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示精神，强化政治监督，围绕贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神开展监督检查，确保习近平总书记重要指示精神在开封生根生效。聚焦党中央重大决策部署贯彻落实强化监督检查，聚力扛稳粮食安全责任、打赢“三大攻坚战”、推动黄河流域生态保护和高质量发展，立足锚定“三新一高”，促进政治监督常态长效。聚焦中央和省委巡视发现问题整改落实强化政治监督、政治巡察，集中开展违建大棚房、违建别墅、违法占用耕地以及人防领域腐败、供销合作社系统腐败问题等专项治理，推动政治监督实化细化，确保党中央政令畅通。全市查处违反政治纪律、政治规矩案件84起113人，清理各类存量资金15.6亿元，挽回经济损失4000多万元。

聚焦“国之大者”

政治监督有力有效

“每次听到或看到‘历史性地解决了绝对贫困问题’这句话，格外激动。”市纪委监委工作人员严冰冰自豪地说，作为一名纪检监察干部，他也曾参与到脱贫攻坚工作中。

助力“三大攻坚”。2018年以来，全市各级纪检监察机关先后开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年、决胜年行动，全市1444名纪检监察干部开展全覆盖、拉网式精准监督检查，走访困难群众4.8万次，为贫困户解决实际问题4272个；聚焦资金拨付、产业扶贫等重点环节，查处扶贫领域腐败和作风问题1062件，党纪政务处分1181人。助推打赢脱贫攻坚战、接续推进乡村振兴。既要发展又要安全，为全力防范化解风险，在全市开展业务内信访稳定工作大排查，重复举报同比下降53.78%。助力打好污染防治攻坚战，围绕紧盯扬尘污染治理、饮用水源地保护、黑臭水体整治、“一渠六河”治理等重点项目开展监督检查，查处各类问题262起，党纪政务处分455人。“一渠六河”监督治理成为践行黄河流域生态保护和高质量发展生动实践。

为防疫救灾提供坚强纪律保障。持续做好“六稳”“六保”工作、扎紧“四个口袋”等工作监督检查，统筹抓好疫情防控监督和防汛救灾监督，做到“九个紧盯”，督促各级党组织和党员干部严格落实“九个严禁、九个必须”纪律要求。坚持专班推进、既督又战，全市1162名纪检监察干部尽锐出战、投身一线，开展监督检查3100余次，发现和纠正突出问题3268件，党纪政务处分770人，以严明纪律和优良作风保障疫情防控和灾后恢复重建“双胜利”。

守护人民群众的获得感、幸福感、安全感。扎实开展“伞网清除”行动，推动“打伞”与“扫黑”同频共振。全市立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题388件，有力促进了社会大局稳定，政治生态持续修复。开封扫黑除恶专项斗争群众满意率稳居全省第一方阵。配合开展政法队伍教育整顿，紧盯中央督导组重点督办和省、市教育整顿办转办移交的线索，问题线索办结率100%，有效推动教育整顿工作向纵深开展。

当前，市纪委监委已出台《关于加强政治监督的实施意见》，建立起“发现问题、纠偏整改、处置问责、以案促改”的全链条闭环监督机制，形成了政治巡察全覆盖、监督力量相协同的监督格局，始终聚焦“国之大者”，为民利民。

政治巡察全覆盖

高悬从严治党利剑

“对供销社系统的机动巡察摸清了供销社系统存在的问题，找准了问题症结，提出了很好的意见建议。”6月11日，市委召开书记专题会议，听取十一届市委第十二轮巡察及机动专项巡察情况汇报。

5年来，巡察工作始终紧跟中央巡视创新深化步伐，紧扣“三大问题”“六个围绕一个加强”以及“三个聚焦”等巡察工作主题主线开展政治巡察，对标对表习近平总书记关于河南重要讲话精神在开封的贯彻落实精准巡察，确保政治巡察定位不偏移。十一届市委共开展12轮常规巡察，巡察对象96个，发现各类问题3878个，移交问题线索352件，完成了十一届市委巡察全覆盖。围绕脱贫攻坚、扫黑除恶等重点领域，先后开展7轮专项和机动巡察，发现问题353个。牢固树立系统思维和全局观念，推进市县一体联动，县区全覆盖任务圆满完成。

坚持市委书记每轮巡察约谈被巡察党组织负责人制度，通过面对面点问题、明责任、增压力。结合巡察整改情况，对问题不托底以及群众反映问题依然强烈的13家单位开展“回头看”、再巡察。向市委、市政府提交专题报告9份，推动开展专项治理7项，完善各类监管制度886项。加强对整改工作的日常监督，强化纪委监委、组织部门、巡视巡察机构的协作联动，构建起闭环监督机制。（作者：陈璞）